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Los Quince abren en Copenhague la puerta de la Unión
Europea a Turquía
La oferta está supeditada a que Ankara cumpla los criterios políticos para la
adhesión
B. ESTERUELAS / C. YÁRNOZ - Copenhague
EL PAÍS | Internacional - 13-12-2002
La Unión Europea decidió ayer abrir definitivamente las puertas a Turquía. Los
Quince acordaron proponer a Ankara que, si a finales de 2004 cumple los
requisitos democráticos, la Unión iniciará "cuanto antes" las negociaciones de
adhesión. El nuevo Gobierno de Recep Tayyip Erdogan, el líder del partido
islámico vencedor de las elecciones del pasado noviembre, buscaba en
Copenhague arrancar una fecha más concreta y más cercana (el año que viene), y
en cualquier caso antes de que la Europa de los Veinticinco sea una realidad
el 1 de mayo de 2004. Nadie podía imaginarlo hace sólo unos meses. Si los
nuevos dirigentes turcos aceptan hoy la oferta, por primera vez en la historia
de la UE, un país musulmán podría no sólo formar parte del selecto club
europeo, sino que, con sus 68 millones de habitantes de hoy, se convertiría en
el futuro en el mayor estado de la Unión si se mantiene su actual ritmo
demográfico. Cumpliría así Ankara un sueño que inició en 1987 al solicitar el
ingreso, aunque tardó doce años en conseguir el estatuto de país candidato.
Eso sí, nadie sabe cuántos años tardarían en concluir las negociaciones.
El primer ministro danés, Anders Fogh Rasmussen, anunció esta madrugada la
oferta, pero se negó a dar una fecha concreta: "Cuanto antes, cuanto antes",
repitió. "El Consejo Europeo decidirá a finales de diciembre de 2004, una vez
examinado el informe que haga al respecto la Comisión Europea". El dictamen no
será realizado por la Comisión Prodi, sino por su sucesora, que tomará
posesión el 1 de noviembre de ese año.
No es el mejor de los escenarios posibles para Ankara, que teme que la UE a
25 pueda por alguna circunstancia bloquear la negociación o que el problema de
la división de Chipre no haya sido definitivamente resuelto para entonces.
Turquía desembarcó ayer en Copenhague con toda su mejor batería para
arrancar una buena oferta a cambio de facilitar una pronta solución al
contencioso chipriota. Recep Tayyip Erdogan llegó con el primer ministro,
Abdulá Gul, tras su viaje a Washington, ufano por el fuerte respaldo del
presidente Bush a sus aspiraciones de entrar cuanto antes en el club europeo.
"Nosotros hemos hecho los deberes. Quien está ahora a prueba es la UE",
afirmó Erdogan antes de reunirse con el primer ministro griego, Costas Simitis,
al referirse al paquete de reformas democráticas presentadas. Rasmussen elogió
ayer la voluntad del nuevo gobierno de democratizar el país. "Las últimas
reformas son un gran paso hacia la buena dirección". Reino Unido, España,
Italia y Grecia querían que las negociaciones pudieran comenzar en 2004.
Alemania y Francia proponían no hacerlo antes de julio de 2005.
El tándem turco se entrevistó también con el primer ministro italiano, Silvio
Berlusconi; el británico, Tony Blair, y el danés, Anders Fogh Rasmussen. Lo
hará hoy con el presidente francés, Jacques Chirac, y el canciller alemán,
Gerhard Schröder. "Voy a ser el abogado de vuestra causa", les dijo Berlusconi
a Erdogan y Gul.
Por la mañana, los turcos habían dejado claro que para ellos era
"inaceptable" el horizonte de julio de 2005 apuntado por París y Berlín,
porque las pretensiones de Ankara pasaban por evitar que su caso fuera
abordado tras el 1 de mayo de 2004, cuando una UE impredecible formada por 25
naciones (una de ellas Chipre) podría llegar a bloquear su ingreso si para
entonces no estaba resuelto el contencioso chipriota. La capital danesa era
ayer escenario de otra negociación, la del mediador de la ONU para Chipre,
Álvaro de Soto, con los representantes de las comunidades grecochipriota y
turcochipriota.
De Soto confía al menos arrancar una especie de "compromiso de dinámica
negociadora" por el cual ambos lados seguirán estudiando el plan del
secretario general de la ONU, objeto de una revisión mejorada esta semana. El
nuevo plan reduce la presencia militar de fuerzas griegas y turcas y rebaja
también el de desplazados griegos que podrán volver a sus casas abandonadas
tras la división de la isla en 1974, que a día de hoy cuenta con algo menos de
un millón de habitantes, cerca del 80% residentes en el sur. La propuesta de
Annan mantiene la idea de recortar del 36% al 28% la extensión de territorio
controlado por los turcochipriotas y de crear un estado con dos comunidades y
una presidencia rotatoria a semejanza de los modelos suizo o belga.
A las dificultades que supone que el éxito de las negociaciones dependa del
resultado de otras (las aspiraciones europeas de Turquía) se suma en
Copenhague la ausencia del presidente de la República Turca del Norte de
Chipre, Raouf Denktash, debido, según la versión oficial, a un nuevo
resquebrajamiento de su delicada salud. Otras fuentes indican que prefirió no
venir al no tener muchas esperanzas de cerrar lo que él todavía califica como
"un matrimonio forzado". Quien sí está es Glafcos Clerides, presidente de la
República de Chipre, la parte sur de la isla, mucho más rica que el norte, que
obtendrá hoy el visto bueno de los Quince para el ingreso en la UE.
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