Temas de Historia de España 1808-2000 | Textos | Actividades  



LA TRANSICIÓN POLÍTICA 1975-1982

 

Tras la muerte de Franco, Juan Carlos I fue proclamado rey en medio de una gran incertidumbre à complejo proceso de transición a un sistema democrático:

  • Transición modélica por el escaso nivel de violencia
  • Dificultades económicas (crisis de 1973)
  • Apoyo exterior a una España democrática (EE.UU. y CEE)

Las fuerzas políticas en escena

  • Franquistas à  las diferencias entre el "bunker" y los aperturistas se agudizaron
    • Aperturistas: políticos veteranos convencidos de la necesidad del cambio (Fraga) o jóvenes que no habían vivido la guerra civil (Adolfo Suarez o Martín Villa)
  • Oposición:
    • Debilidad de la derecha liberal (Ruiz Gimenez, Gil Robles, partidarios de Juan de Borbón)
    • Fuerzas nacionalistas:
      • Cataluña  à Convergència Democràtica de Catalunya dirigida por Jordi Pujol
      • País Vasco  à PNV, contrario al terrorismo pero que no condenaba las acciones de una crecientemente activa ETA
    • Izquierda:
      • Partido Socialista Popular de Enrique Tierno Galván (finalmente se integró en el PSOE)
      • PSOE
        • En el Congreso de Suresnes (1974) à nueva generación de dirigentes: Felipe González
        • Escasa presencia en la sociedad
      • PCE
        • Sin lugar a dudas, el partido con mayor presencia en las fábricas y la universidad
        • Santiago Carrillo
      • Sindicatos
        • CC.OO. sindicato más poderoso, fuertemente influenciado por el PCE
        • UGT comenzaba a reconstruirse
        • USO y CNT mucho más débiles
  • Disensiones entre el PCE y el PSOE  à dos organizaciones que trataban de aunar a la oposición democrática:
    • Junta Democrática (PCE, PSP, CCOO, asociaciones de vecinos...)
    • Plataforma de Convergencia Democrática (PSOE, PNV, UGT...)

Los primeros momentos del reinado de Juan Carlos I: el gobierno Arias Navarro (noviembre 1975-julio 1976)

  • Tímido discurso de Juan Carlos al ser coronado à muchos españoles sospecharon que sería un mero continuador del franquismo
    • Sin embargo, se fue formando un grupo de asesores (Torcuato Fernández Miranda) que diseñaron un plan de cambio político  à Reforma: cambios controlados que garantizaran la intangibilidad de los funcionarios y militares franquistas y que llevaran a un sistema democrático desde las propias leyes franquistas
  • Gobierno Arias Navarro (Fraga, ministro del Interior, Martín Villa, Suárez...)
    • Fracaso en el proceso de reformas à represión de las protestas sociales
      • Oleada de huelgas en enero de 1976
      • 3 de marzo de 1976 Incidentes de Vitoria (5 trabajadores muertos por la policía)
      • 9 de mayo Incidentes de Montejurra (2 muertos)
    • Marzo 1976  la oposición se agrupó en la Coordinación Democrática à mayor fuerza de las protestas
    • 1 julio 1976  el Rey dimite a Carlos Arias Navarro

El Gobierno Suárez y la Ley de Reforma Política

  • Nombramiento de Adolfo Suárez, quien formó un gobierno con aperturistas poco conocidos  à decepción entre la opinión democrática
  • Septiembre de 1975, Suárez presenta el proyecto de Ley para la Reforma Política
    • Contactos de Suárez con la oposición y creciente irritación entre los sectores más inmovilistas (actos terroristas de ETA y GRAPO)
    • Nombramiento del teniente general Gutiérrez Mellado como vicepresidente del gobierno (intento de controlar el peligro golpista en el Ejército)
    • Las Cortes franquistas aprobaron la Ley de Reforma Política en noviembre ("suicidio político" fruto de la convicción de que los cambios eran inevitables)
  • Avances de la oposición
    • XXVII Congreso del PSOE en Madrid con la asistencia de importantes líderes internacionales
    • Rueda de prensa en Madrid de Santiago Carrillo (Detenido el 23 de diciembre, fue puesto en libertad ocho días después)
    • Sin embargo, fracaso de su demanda de abstención en el referéndum sobre la Ley de Reforma Política (15-12-1976) 77.7% de participación y 94.1% de votos positivos
  • Sin embargo, la oposición democrática viendo que el proceso de reforma iba hacia adelante abandona las tesis de ruptura (amnistía, legalización partidos, libertades políticas, elecciones...) y pasó a apoyar a Suárez en su proceso de reformas

El año clave: 1977

  • El proceso de reformas amenazado por dos fuerzas opuestas que se alimentaban mutuamente:
    • Extrema derecha:
      • Grupos terroristas ("Guerrilleros de Cristo Rey"), diarios del régimen como El Alcázar, grupos como Fuerza Nueva (Blas Piñar)
    • Grupos terroristas: ETA (ataques al Ejército) y GRAPO
  • Enero 1977, momento de máxima tensión
    • Asesinato de un estudiante por los "Guerrilleros de Cristo Rey" en una manifestación pro-amnistía
    • Secuestro del presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar por parte del GRAPO
    • Matanza de cinco abogados laboralistas del PCE en Atocha por grupos de pistoleros de extrema derecha  à gran manifestación de repulsa en Madrid
  • Finalmente, Suárez, que había organizado un nuevo partido la Unión del Centro Democrático, supo sortear los obstáculos: legalización del PCE, amnistía de los presos políticos ... à Elecciones democráticas en junio de 1977:
    • Triunfo de los grupos más moderados: UCD de Adolfo Suárez (34.5%), PSOE (29.1%), PCE (9.4%), AP de Fraga (8.0%)... CiU de Pujol y PNV, principales partidos nacionalistas
  • Gobierno de la UCD:
    • Elaboración de la Constitución
    • Hacer frente a los extremismos à pese a una amnistía total aprobada en octubre de 1977, ETA continuó con sus acciones terroristas
    • Pacto de la Moncloa, 15-10-1977, medidas consensuadas para hacer frente a las graves dificultades económicas

 

Elecciones Generales en España