Tras la muerte de Franco, Juan Carlos I fue proclamado
rey en medio de una gran incertidumbre
à complejo proceso de transición a un sistema democrático:
- Transición modélica por el escaso nivel de
violencia
- Dificultades económicas (crisis de 1973)
- Apoyo exterior a una España democrática (EE.UU. y
CEE)
Las fuerzas políticas en escena
- Franquistas
à las diferencias entre el "bunker" y los aperturistas se
agudizaron
- Aperturistas: políticos veteranos convencidos de la necesidad
del cambio (Fraga) o jóvenes que no habían vivido la guerra civil
(Adolfo Suarez o Martín Villa)
- Oposición:
- Debilidad de la derecha liberal (Ruiz Gimenez, Gil Robles,
partidarios de Juan de Borbón)
- Fuerzas nacionalistas:
- Cataluña
à Convergència Democràtica de Catalunya dirigida por Jordi
Pujol
- País Vasco
à PNV, contrario al terrorismo pero que no condenaba las
acciones de una crecientemente activa ETA
- Izquierda:
- Partido Socialista Popular de Enrique Tierno Galván
(finalmente se integró en el PSOE)
- PSOE
- En el Congreso de Suresnes (1974)
à nueva generación de dirigentes: Felipe González
- Escasa presencia en la sociedad
- PCE
- Sin lugar a dudas, el partido con mayor presencia en las
fábricas y la universidad
- Santiago Carrillo
- Sindicatos
- CC.OO. sindicato más poderoso, fuertemente influenciado por
el PCE
- UGT comenzaba a reconstruirse
- USO y CNT mucho más débiles
- Disensiones entre el PCE y el PSOE
à dos organizaciones que trataban de aunar a la oposición
democrática:
- Junta Democrática (PCE, PSP, CCOO, asociaciones de vecinos...)
- Plataforma de Convergencia Democrática (PSOE, PNV, UGT...)
Los primeros momentos del reinado de Juan Carlos I: el gobierno Arias
Navarro (noviembre 1975-julio 1976)
- Tímido discurso de Juan Carlos al ser coronado
à muchos españoles sospecharon que sería un mero continuador
del franquismo
- Sin embargo, se fue formando un grupo de asesores (Torcuato
Fernández Miranda) que diseñaron un plan de cambio político
à Reforma: cambios controlados que garantizaran la
intangibilidad de los funcionarios y militares franquistas y que
llevaran a un sistema democrático desde las propias leyes
franquistas
Gobierno Arias Navarro (Fraga, ministro del
Interior, Martín Villa, Suárez...)
- Fracaso en el proceso de reformas
à represión de las protestas
sociales
- Oleada de huelgas en enero de 1976
- 3 de marzo de 1976 Incidentes de Vitoria (5
trabajadores muertos por la policía)
- 9 de mayo Incidentes de Montejurra (2 muertos)
- Marzo 1976 la oposición se agrupó en la
Coordinación Democrática
à mayor fuerza de las
protestas
- 1 julio 1976 el Rey dimite a Carlos Arias
Navarro
El Gobierno Suárez y la Ley de Reforma Política
- Nombramiento de Adolfo Suárez, quien formó un
gobierno con aperturistas poco conocidos
à decepción entre la opinión
democrática
- Septiembre de 1975, Suárez presenta el proyecto de
Ley para la Reforma Política
- Contactos de Suárez con la oposición y creciente
irritación entre los sectores más inmovilistas (actos terroristas de
ETA y GRAPO)
- Nombramiento del teniente general Gutiérrez
Mellado como vicepresidente del gobierno (intento de controlar el
peligro golpista en el Ejército)
- Las Cortes franquistas aprobaron la Ley de
Reforma Política en noviembre ("suicidio político" fruto de la
convicción de que los cambios eran inevitables)
- Avances de la oposición
- XXVII Congreso del PSOE en Madrid con la
asistencia de importantes líderes internacionales
- Rueda de prensa en Madrid de Santiago Carrillo
(Detenido el 23 de diciembre, fue puesto en libertad ocho días
después)
- Sin embargo, fracaso de su demanda de abstención
en el referéndum sobre la Ley de Reforma Política (15-12-1976) 77.7%
de participación y 94.1% de votos positivos
- Sin embargo, la oposición democrática viendo que el
proceso de reforma iba hacia adelante abandona las tesis de ruptura
(amnistía, legalización partidos, libertades políticas, elecciones...)
y pasó a apoyar a Suárez en su proceso de reformas
El año clave: 1977
- El proceso de reformas amenazado por dos fuerzas
opuestas que se alimentaban mutuamente:
- Extrema derecha:
- Grupos terroristas ("Guerrilleros de Cristo
Rey"), diarios del régimen como El Alcázar, grupos como Fuerza
Nueva (Blas Piñar)
- Grupos terroristas: ETA (ataques al Ejército) y
GRAPO
- Enero 1977, momento de máxima tensión
- Asesinato de un estudiante por los "Guerrilleros
de Cristo Rey" en una manifestación pro-amnistía
- Secuestro del presidente del Consejo Supremo de
Justicia Militar por parte del GRAPO
- Matanza de cinco abogados laboralistas del PCE en
Atocha por grupos de pistoleros de extrema derecha
à gran manifestación de
repulsa en Madrid
- Finalmente, Suárez, que había organizado un nuevo
partido la Unión del Centro Democrático, supo sortear los obstáculos:
legalización del PCE, amnistía de los presos políticos ...
à Elecciones democráticas en
junio de 1977:
- Triunfo de los grupos más moderados: UCD de
Adolfo Suárez (34.5%), PSOE (29.1%), PCE (9.4%), AP de Fraga
(8.0%)... CiU de Pujol y PNV, principales partidos nacionalistas
- Gobierno de la UCD:
- Elaboración de la Constitución
- Hacer frente a los extremismos
à pese a una amnistía total
aprobada en octubre de 1977, ETA continuó con sus acciones
terroristas
- Pacto de la Moncloa, 15-10-1977, medidas
consensuadas para hacer frente a las graves dificultades económicas
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