Los Tratados firmados tras la
Conferencia de París no contribuyeron en
absoluto a estabilizar la situación europea y mundial. Al rastrear las causas de
la segunda guerra mundial, rápidamente nos encontramos con que los errores
cometidos en los tratados que pusieron fin a la Gran Guerra fueron claves a la
hora de desencadenar de nuevo los horrores de un conflicto mundial apenas veinte
años después de la conclusión de la "guerra que pondría fin a todas las
guerras".
Alemania
Alemania habia aceptado el armisticio tomando como base los
"Catorce puntos"
de Wilson. Sin embargo, se encontró con que no se le permitió participar en la
Conferencia de Paz y se la trató duramente en la Paz de Versalles (El "diktat"
de Versalles). La postura "dura" de
Clemenceau se había impuesto.
El ser declarada "responsable del conflicto", las pérdidas territoriales en
el este y las enormes reparaciones de guerra a las que se vio obligada fueron
las cláusulas especialmente inaceptables para los alemanes.
Sin embargo, excepto algunas zonas de Renania temporalmente y la cuenca del
Sarre, Alemania no fue ocupada militarmente y su poderío económico no sufrió una
merma sustancial. La gran contradicción fue que el Tratado de Versalles trataba
de imponer una paz muy dura a un estado que aún era muy poderoso.
En estas condiciones, agravadas por las dificultades de la posguerra, las
posiciones "revanchistas" contra el Tratado de Versalles pronto se extendieron
en Alemania. La falsa noción histórica de haber perdido la guerra no en el
frente de batalla sino por "la puñalada por la espalda" de los demócratas,
socialistas, judíos... que habían protagonizado la revolución de noviembre de
1918 se propagó entre los ámbitos ideológicos de la derecha alemana.
Italia
Tras la firma de los tratados de paz en Italia se repetía la frase "Hemos
ganado la guerra, pero hemos perdido la paz". Así se resumía la generalizada
sensación italiana de haber sido menospreciados en París y haber conseguido
pocos beneficios tras haber perdido 460.000 vidas humanas durante el conflicto.
La no anexión de territorios en Dalmacia debido a la aplicación del principio
de las nacionalidades en la nueva Yugoslavia y las exiguas conquistas coloniales
causadas por el egoísmo franco-británico, hicieron que las anexiones del
Trentino-Alto Adigio y la península de Istria (9.000 kilómetros cuadrados)
parecieran muy poco a muchos italianos.
Europa Central y Oriental
La aplicación del principio de las nacionalidades a una realidad tan compleja
étnica y linguísticamente como la de esta zona provocó una intrincada labor de
diseño de fronteras tratando de separar lo que a menudo era inseparable. Las
minorías nacionales fueron la regla en los nuevos estados surgidos en la región.
La zona estaba llena de focos de conflicto.
Francia
Pese a imponer duras condiciones a Alemania, Francia no conseguirá que los
países anglosajones se comprometieran a un pacto que garantizase su apoyo ante
un eventual ataque alemán. La negativa norteamericana a firmar los tratados
impidió esta aspiración francesa.
La fragilidad de la posición francesa quedó clara en cuanto Hitler reinició
el rearme alemán en la década de los treinta.
Clemenceau había conseguido un
tratado muy duro con Alemania, sin embargo, no había conseguido una situación de
fuerza que permitiera su aplicación.
Estados Unidos
La hegemonía de los republicanos durante los años veinte marcó una clara
tendencia aislacionista. La negativa a entrar en la
Sociedad de Naciones llevó a
un desentendimiento de los asuntos políticos europeos enormemente nocivo para la
estabilidad mundial ya que EE.UU. era ya la primera potencia mundial.
No obstante, en el terreno económico los norteamericanos no optaron por el
aislamiento. Su negativa a condonar las deudas de los aliados de la
Entente , en
el lado negativo, o su intervención para solucionar el problema de las
indemnizaciones de guerra de Alemania con el
Plan Dawes de 1924, en el positivo,
muestran como el aislacionismo no se dio en las cuestiones económicas.
U.R.S.S.
Tras intervenir directamente y ayudar al Ejército Blanco durante el guerra
civil, las potencias vencedoras optaron por establecer lo que se denominó cordón
sanitario en torno a la URSS comunista. Establecimiento de una serie de estados
antisoviéticos que cercaran al nuevo estado soviético. Se trataba de impedir la
expansión del comunismo y debilitar a la URSS.
La U.R.S.S. fue aislada y no se le permitió el ingreso en la
Sociedad de Naciones. Otra gran potencia que quedaba fuera del concierto de naciones
diseñado en París en 1919.
Desde la perspectiva histórica, parece cada
vez más evidente que la gran perdedora de la primera guerra mundial fue Europa.
Nuestro continente, que desde hacia varios siglos había impuesto su hegemonía en
el mundo, inició en 1914 un proceso de autodestrucción que permitirá a
diversas potencias extraeuropeas, esencialmente a los Estados Unidos, alcanzar
la hegemonía global.
El gran promotor de la idea, el presidente norteamericano
Wilson, hizo que la
Conferencia de París, que
había iniciado sus sesiones el 18 de enero de 1919, aprobara una Resolución
sobre la creación de una
Sociedad de Naciones el día 25. En abril, la
Conferencia aprobó el Pacto de la
Sociedad de Naciones,
que fue anexado a los diversos tratados de paz. Entró en vigor el junio de 1919,
cuando se firmó el Tratado de Versalles.
La nueva Sociedad fijó su sede en Ginebra (Suiza). Sus principales instituciones
eran una Asamblea General, un Consejo, del que eran miembros permanentes las
grandes potencias, y un Secretario General, encargado dirigir los más de 600
funcionarios que trabajaban para la Sociedad.
Teniendo como como objetivo esencial el mantenimiento de la paz, la Sociedad
buscó garantizar la protección de los pequeños países ante las grandes
potencias. Se trataba de crear un nuevo orden internacional basado en el
principio de la seguridad colectiva. El artículo 10º del Pacto consagraba este
principio:
"Los miembros de la Sociedad se comprometen a respetar y a mantener contra toda
agresión exterior la integridad territorial y la independencia política presente
en todos los miembros de la Sociedad. En caso de agresión, de amenaza o de
peligro de agresión, el Consejo determinará los medios para asegurar el
cumplimiento de esta obligación."
La Sociedad de Naciones consiguió algunos éxitos en su labor, ayudó a solventar
pacíficamente algunos conflictos en el período inmediato de posguerra y tuvo su
apogeo en el período 1924-1929 (Tratado de Locarno, 1925, Ingreso de Alemania en
la Sociedad, 1926,
Pacto Briand-Kellogg, 1928), sin embargo, cuando la situación
internacional se enturbió tras la depresión de 1929, la
Sociedad de Naciones se
mostró totalmente incapaz de mantener la paz.
¿Cuáles son las razones del fracaso de la
Sociedad de Naciones? Todos los
historiadores coinciden en dos:
Ausencia de potencias clave en el concierto mundial:
- EE.UU. se negó a entrar en 1920 y nunca participó.
- A Alemania se le negó el ingreso en principio, tras el Tratado de Locarno, se
adhirió en 1926, para salir de nuevo inmediatamente después del ascenso de
Hitler en el poder en 1933.
- A la URSS también se le negó el ingreso, accedió en 1934 y fue de nuevo
expulsada en 1939.
- Japón se marchó en 1933 e Italia en 1936.
Falta de medios económicos o militares para imponer sus resoluciones.
Introducción
