Los lazos transatlánticos
Este bloque está conformado y dirigido por países de
economía capitalista con un alto nivel de desarrollo y sistemas políticos
democráticos. El levantamiento de las trabas al comercio mundial patrocinado y
gestionado por instancias internacionales como el Fondo Monetario Internacional
(FMI) o el GATT propiciaron los intercambios comerciales y monetarios, lo que
evitó tendencias aislacionistas.
Sin embargo, la gran cuestión que va a llevar a que EE.UU. se lance,
contrariando sus tradiciones históricas, a la constitución de un bloque
constituido en torno a alianzas será reforzar a una Europa Occidental,
totalmente necesaria para no perder la guerra fría.
La
Doctrina Truman y, sobre todo, el
Plan
Marshall constituyeron los dos primeros pasos de la nueva postura
norteamericana. La reconstrucción de las economías europeas y la consecución de
una cierta estabilidad social fueron elementos clave de la "contención" del
comunismo en Europa. El European Recovery Program, más conocido como
Plan
Marshall, hizo que EE.UU. planteara la necesidad de una coordinación
económica europea. Así, en 1948, nació la Organización Europea de Coordinación
Económica (OECE), embrión de la futura Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE). La conclusión de este proceso de conformación
del bloque occidental concluyó en 1949 con la firma del Pacto Atlántico y
la constitución al año siguiente de la
OTAN, la
gran alianza militar occidental.
Los inicios de la construcción europea
Los EE.UU. van a jugar un papel esencial en la posguerra empujando a la
Europa Occidental hacia la construcción de la unidad europea. La "idea europea"
no era nueva. Ya tras la primera guerra mundial, durante el
período
de entreguerras figuras como
Coudenhove-Kalergi o estadistas como
Aristide
Briand defendieron un proyecto integrador que fracasó estrepitosamente tras
la depresión de 1929 y el ascenso de los fascismos.
Tras la segunda guerra mundial, diversas
iniciativas llevaron a la adopción de los primeros pasos concretos en el
camino de la integración. En mayo de 1948, más de 750 figuras europeas, muchos
prominentes políticos ente ellos, se reunieron en el Congreso de La Haya
y en 1949 nacía el Consejo de Europa.
Sin embargo, fue en el bienio 1950-1951, cuando en Corea se iniciaba el
primer "conflicto caliente" de la
guerra
fría, cuando se tomaron los
principales pasos que iniciaron el proceso de integración: la Declaración
Schuman y su inmediata consecuencia la creación de la Comunidad Europea
del Carbón y el Acero (CECA).
La Europa occidental había iniciado un camino unitario en el que la
integración económica tenía un papel esencial. La firma de los
Tratados
de Roma en 1957 y el nacimiento de la Comunidad Económica Europea será el
siguiente y decisivo paso.
Una red mundial de alianzas
La
guerra fría y la experiencia histórica del período de entreguerras llevaron
a los EE.UU. a dar un giro histórico en su tradicional
aislacionismo. Más allá de los lazos
trasatlánticos con la Europa Occidental, la Secretaría de Estado norteamericana
se lanzó a la construcción de una serie de alianzas internacionales que
consolidaran al bloque occidental:
- Ya en tiempos de
Truman
se firmó en 1947 el Tratado de Rio con veinte países latinoamericanos.
Esta iniciativa concluyó en 1948 con la fundación de la Organización de
Estados Americanos (OEA). Esta institución ha estado siempre basada en un
desequilibrio de fuerza patente entre la potencia norteamericana y el resto de
los países del continente.
- La
guerra de Corea llevó en 1951 a la constitución de una alianza militar en
el Pacífico: el ANZUS (Australia, New Zealand, United States) y
la firma del
Tratado de San Francisco con Japón, antiguo enemigo con el que EE.UU.
concluía un tratado de defensa.
- El presidente
Eisenhower y su Secretario de Estado
Foster
Dulles completaron y sistematizaron la red de alianzas occidental: en 1954
nació la SEATO (siglas en inglés para la Organización del Tratado de
Asia del Sureste) con Gran Bretaña, Francia, Australia, Nueva Zelanda,
Filipinas, Tailandia y Pakistán; en 1955 se firmó el Pacto de Bagdad,
alianza de seguridad en el Próximo Oriente en el que agrupaban Gran Bretaña,
Turquía, Irak, Pakistán e Irán. Al retirarse de la alianza Irak en 1959, este
pacto se tranformón en el CENTO (siglas en inglés para la
Organización del Tratado del Centro).